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成都市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部關于印發(fā)成都市農(nóng)民工安全有序返崗“春風行動”方案的通知

日期: 2020-02-14

責任單位:市政府辦公廳


文  號:成冠肺防指〔2020〕54號? ? ? ? ? ? ? ? ?簽發(fā)單位:


? ? ? ? ? ? ? ? ? ?簽發(fā)時間:2020-02-13? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生效時間:2020-02-13

成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)管委會,各區(qū)(市)縣政府,市級有關部門,有關單位: 


 ? 為貫徹落實省、市關于加強農(nóng)民工服務保障工作的安排部署,統(tǒng)籌做好道路運輸疫情防控和農(nóng)民工返崗出行保障,現(xiàn)將《成都市農(nóng)民工安全有序返崗“春風行動”方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。? ?  


     ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 成都市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2020年2月13日? ? ? ? ? ??

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成都市農(nóng)民工安全有序返崗“春風行動”方案

? ?  為落實四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部開展農(nóng)民工安全有序返崗“春風行動”的工作部署,在全力做好道路運輸領域疫情防控的同時,統(tǒng)籌做好農(nóng)民工安全有序返崗交通運輸服務保障工作,結合我市實際,特制定成都市農(nóng)民工安全有序返崗“春風行動”方案(以下簡稱春風行動)?!?/p>


 一、總體原則  


? ? ? ? 按照“市級統(tǒng)籌、屬地負責”和“政府牽頭、部門協(xié)作,統(tǒng)一組織、供需對接,全程管控、安全溫馨”的原則,組織“點對點、一站式”直達運輸服務,安全有序將返崗(務工)的農(nóng)民工疏運至崗位,保障疫情可防可控,確保用人單位和務工人員安心、放心?!?/p>


 二、主要任務  


? ? ? (一)集中信息收集。在各區(qū)(市)縣政府(含成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)管委會,下同)統(tǒng)一領導下,區(qū)(市)縣交通運輸、人社、經(jīng)信、住建、商務等部門牽頭,屬地各鎮(zhèn)(街道)配合,通過廣播、電視、微信、交通運輸出行平臺、就業(yè)信息網(wǎng)平臺和農(nóng)民工公共服務平臺等渠道,集中發(fā)布道路運力保障和交通信息,并按照“集中統(tǒng)一、成規(guī)模、成批量”的原則,開展農(nóng)民工超長客運外出和返蓉需求調查,集中收集達成用工協(xié)議的本地和外地企業(yè)用工人數(shù)、人員名單和集中返崗出行時間、用工企業(yè)聯(lián)系人等需求信息,由區(qū)(市)縣交通運輸部門匯總。沒有開行省際客運班線企業(yè)的區(qū)(市)縣,區(qū)(市)縣交通運輸部門應將匯總信息報成都市交通運輸局。農(nóng)民工返崗火車需求由人力資源社會保障部門、交通運輸部門與鐵路運輸部門根據(jù)實際共同開通火車專列。 

 

? ? ? (二)開展健康服務。屬地各鎮(zhèn)(街道)落實網(wǎng)格化管理責任,廣泛開展宣傳,讓農(nóng)民工知曉疫情防控期間外出務工出行相關健康防護知識,并組織動員有出行需求的農(nóng)民工自愿到鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心家庭醫(yī)生團隊接受免費健康服務,讓農(nóng)民工了解自身健康狀況,以便合理安排出行?! ?/p>


? ? ? (三)建立協(xié)調機制。確需采用“點對點、一站式”直達運輸服務疏運農(nóng)民工返崗的區(qū)(市)縣,區(qū)(市)縣交通運輸部門須將確定開行的線路、車輛號牌、車載人數(shù)、運行線路、組織方式等疏運信息報成都市交通運輸局,成都市交通運輸局報請四川省交通運輸廳對接協(xié)調相關省交通運輸部門,視終到省對進出其省域的客運車輛管制情況,確定是否啟動運輸。需火車運輸?shù)?,交通運輸部門、人力資源社會保障部門要與鐵路運輸部門建立信息通報機制,及時組織運力,解決農(nóng)民工集中乘坐專列“門到門”和“最后一公里”運輸?! ?/p>


? ? ? (四)細化運輸方案。針對確定可以開行的線路,區(qū)(市)縣交通運輸部門根據(jù)農(nóng)民工出行需求,按照“一車一方案”的原則,指導運輸企業(yè)優(yōu)化運力結構和運輸組織方案,細化明確疫情防控措施和運行線路、駕駛員配備、途中休息點和安全運行措施等內容。沒有開行省際客運班線的區(qū)(市)縣,成都市交通運輸局將根據(jù)本地區(qū)農(nóng)民工出行需求和超長客運資源,統(tǒng)籌安排運力調度?!?br/>


? ? ? (五)優(yōu)化運輸組織。由成都市交通運輸局統(tǒng)籌,盡可能將各區(qū)(市)縣發(fā)往同一目的地的客運車輛進行集中,編班編組,統(tǒng)一組織運行。每班(組)確定一名班(組)長,每車確定2名乘客分別作為車長、副車長,督促做好全程疫情防控、安全生產(chǎn)和隨車服務工作。班(組)長、車長應佩戴紅袖套等專門的標識?! ?/p>


? ? ? (六)加強全程防控。確定要開行的超長客運車輛,運輸企業(yè)和汽車客運站須嚴格落實主體責任,充分運用客運車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng),堅決執(zhí)行交通運輸行業(yè)疫情防控“八項舉措”和省際超長客運“三個進一步強化”措施,確保疫情防控有效、車輛運行安全。同時要將防疫常識、行業(yè)疫情防控措施、安全生產(chǎn)措施和服務乘客事項等內容編印成冊,隨車發(fā)放或在站內、車內公示,廣泛開展宣傳并接受乘客監(jiān)督?!?/p>


? ?。ㄆ撸﹪栏裥畔⒌怯???瓦\站要根據(jù)售檢票記錄提供《乘客信息登記表》,開展站外專車運輸服務的由運輸企業(yè)提供《乘客信息登記表》?!冻丝托畔⒌怯洷怼芬皇絻煞?,一份對應交客運站或運輸企業(yè)留存,一份交駕駛員隨車攜帶。車輛到達終到地客運站的,駕駛員要按規(guī)定將《乘客信息登記表》交客運站;車輛直達用工企業(yè)的,駕駛員要將《乘客信息登記表》交用工企業(yè)聯(lián)絡人簽字確認,并進行人員交接。 


 ? (八)提供溫馨服務。各地要圍繞農(nóng)民工返崗各環(huán)節(jié)提供溫馨服務,讓農(nóng)民工在返崗旅途中感受到溫暖。運輸企業(yè)要隨車為農(nóng)民工免費提供礦泉水、濕紙巾、方便食品及口罩等;要積極開行團體定制專車,讓農(nóng)民工“出門進車門,下車進廠門”;要落實專人負責接駁點、停車就餐休息點的管理,努力保障農(nóng)民工喝上熱水、吃上熱飯,堅決避免“宰客”行為;汽車客運站要設置專門的農(nóng)民工購票窗口,及時辦票,優(yōu)先通行;對農(nóng)民工攜帶的超限行包,免收行包費,讓返崗旅途溫馨溫暖?!?/p>


 三、時間安排  


? ? ?“春風行動”不作統(tǒng)一時間要求,根據(jù)疫情發(fā)展情況,視終到地?。▍^(qū)、市)對進出其?。▍^(qū)、市)域的客運車輛管制情況,確定啟動時間,原則上2020年2月9日開始?!按猴L行動”開展時間暫定1個月,綜合疫情發(fā)展情況和農(nóng)民工疏運完成情況最終決定。 


 四、工作要求   


? ? ? (一)強化組織領導。各區(qū)(市)縣要加強組織領導,成立交通運輸、人力資源社會保障、衛(wèi)健和公安等部門組成的工作組,精心安排部署,狠抓責任落實,強化工作落地,確?!按猴L行動”取得實效。要形成聯(lián)合執(zhí)法機制,加大非法營運車輛打擊力度?! ?/p>


 ? ?(二)強化政策支持。參加“春風行動”的省際超長客運車輛,享受高速公路通行費優(yōu)惠政策。參加“春風行動”的道路運輸企業(yè)在本年度道路旅客運輸企業(yè)質量信譽考核中予以加分。

  

 ? ?(三)強化安全監(jiān)管。要充分運用客運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)和主動安全智能防控系統(tǒng),實施更加嚴格的監(jiān)管措施。發(fā)現(xiàn)存在屏蔽車輛衛(wèi)星定位信號、故意損壞監(jiān)控設備以及超載、超速、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為的,一律責任車輛停運,駕駛員下崗學習并按照《四川省道路營運駕駛員記分管理辦法》嚴格記分。   


? ? ? (四)強化物資供給。要加大防疫物資統(tǒng)籌和保障力度,努力保證農(nóng)民工疏運所需的口罩、測溫儀、消毒藥品等防疫防護物資配置到位,指導運輸企業(yè)和駕駛員做好車輛消毒和疫情應急處置工作,為切斷運輸過程疫情傳播提供必要的物資基礎?! ?/p>


 ? ?(五)強化政治保障。要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,團結帶領和緊緊依靠一線人員完成好疏運任務。廣大黨員干部要當先鋒、做表率,發(fā)揚頑強斗爭精神和連續(xù)作戰(zhàn)作風,主動亮明身份,積極組織開行共產(chǎn)黨員先鋒模范車。


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