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成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步加強全市建設(shè)工程遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理的通知

日期: 2019-06-05

來源:成都市住建局


? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 成住建發(fā)〔2019〕83號


成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)、各區(qū)(市)縣住建主管部門,市安監(jiān)站、市質(zhì)監(jiān)站,在蓉建設(shè)、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位:


為加快新型智慧城市建設(shè),持續(xù)推進智慧工地建設(shè)工作,提高建設(shè)工程科學(xué)化、信息化、規(guī)范化管理水平,現(xiàn)就進一步加強建設(shè)工程遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理有關(guān)工作通知如下:


一、遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝要求


(一)攝像機安裝數(shù)量。攝像機安裝數(shù)量應(yīng)滿足工程建設(shè)管理的需要,并滿足以下規(guī)定:


1. 房屋建筑工程


(1)建筑面積0.5至5萬平方米的不少于4個;


(2)建筑面積5至10萬平方米的不少于5個;


(3)建筑面積10萬平方米以上的不少于6個。


2. 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程


(1)工程造價0.1至1億元的不少于3個;


(2)工程造價1至3億元的不少于4個;


(3)工程造價3億元以上的不少于5個。


3. 軌道交通工程


軌道交通工程車站、停車場、車輛段的攝像機安裝數(shù)量參照房屋建筑工程安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。


(二)攝像機安裝部位及類型。遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)安裝于工程建設(shè)項目主要車輛出入口、主要場內(nèi)道路、工地最高點(塔吊、物料提升機頂端或建筑物頂端,安裝高度應(yīng)在5米及以上)、危險性較大的分部分項工程作業(yè)面等關(guān)鍵位置,具體位置由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位共同確認(rèn)。


(三)網(wǎng)絡(luò)要求。視頻端到智慧工地平臺之間的網(wǎng)絡(luò)上行帶寬不低于2M/路視頻。


(四)設(shè)備參數(shù)要求。


1. 遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備應(yīng)選用符合要求的球機。圖像分辨率應(yīng)不低于D4 標(biāo)準(zhǔn)(1280×720,水平720線,逐行掃描)。具備遠(yuǎn)程視頻直播功能,并根據(jù)“智慧工地”平臺的需要提供互聯(lián)網(wǎng)訪問通道。


視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)在錄像機中保存至少30 天,存儲視頻流分辨率不低于720P。視頻監(jiān)控設(shè)備輸出的視頻流應(yīng)采用H264、H265 編碼,能夠支持最大1080P 分辨率的視頻流穩(wěn)定傳輸,并支持多路視頻輸出。視頻數(shù)據(jù)通過錄像機以GB28181協(xié)議或EHome協(xié)議接入市住建局視頻服務(wù)器。


二、工作要求


工程建設(shè)項目各參建單位和各有關(guān)單位應(yīng)遵守信息制度和相關(guān)法律法規(guī),遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備產(chǎn)生和保存的數(shù)據(jù)嚴(yán)格用于工程建設(shè)管理活動,不得擅自復(fù)制、下載和傳播。各單位應(yīng)各司其職、協(xié)同合作。


(一)建設(shè)單位工作要求。


1. 建設(shè)單位應(yīng)保障工程建設(shè)項目遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備的租賃、安裝、維護及網(wǎng)絡(luò)租賃等費用,項目遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)費用在文明施工措施費中列支使用。


2. 建設(shè)單位應(yīng)牽頭負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備管理和線路保護,確保視頻監(jiān)控設(shè)備正常運行。


(二)施工單位工作要求。


1. 施工單位在開工前應(yīng)承諾按期1個月內(nèi)完成遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控安裝接入工作,并與監(jiān)控設(shè)備服務(wù)商等簽訂協(xié)議,組織設(shè)備安裝驗收后投入使用。


2. 施工單位應(yīng)建立遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)的工作責(zé)任制度,對視頻監(jiān)控安裝、使用和維護進行日常管理。


3. 施工單位應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)置監(jiān)控室,組織管理人員對現(xiàn)場施工進行自查,并留存處置記錄。


(三)監(jiān)理單位工作要求。


監(jiān)理單位應(yīng)加強對遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備安裝和使用的監(jiān)督,參與遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備安裝審批和驗收,通過遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)強化現(xiàn)場管理,督促施工企業(yè)落實整改措施。


(四)監(jiān)督機構(gòu)工作要求。


1. 強化工程建設(shè)項目開工前安全生產(chǎn)條件審查,要求工程建設(shè)項目各方責(zé)任主體承諾開工后1個月內(nèi)完成遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備安裝接入工作。


2. 加強對工程建設(shè)項目遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備安裝接入情況的檢查,對不履行承諾的責(zé)任主體實施行用評價扣分處理。


3. 應(yīng)用遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)輔助開展監(jiān)督管理工作,強化數(shù)據(jù)采集應(yīng)用,通過遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)首次發(fā)現(xiàn)施工中存在違規(guī)行為的,告知施工單位進行整改,兩次發(fā)現(xiàn)同類違規(guī)行為的,應(yīng)赴施工現(xiàn)場責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)責(zé)令暫停施工,并進行企業(yè)信用信息扣分處理。


三、保障措施


(一)對不履行承諾和有關(guān)職責(zé),且施工現(xiàn)場管理混亂的,納入企業(yè)信用信息評價管理。


(二)對不按要求安裝遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備的工程建設(shè)項目,應(yīng)責(zé)令整改,整改不力的,約談施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人,取消市級優(yōu)質(zhì)示范工程、市級結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程、市級綠色工地、市級安全文明工地評選資格。


(三)故意關(guān)閉、遮擋、破壞遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備的,約談施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人,將該工程建設(shè)項目列入重點監(jiān)督工程目錄,加大現(xiàn)場檢查頻次和違規(guī)處置力度。


(四)2019年7月1日起,自動采集工程建設(shè)項目遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備在線率,并納入企業(yè)信用評價管理。


(五)2019年7月1日起,工程建設(shè)項目遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控設(shè)備安裝接入情況將作為建設(shè)項目評優(yōu)評先條件,未完成高清視頻監(jiān)控設(shè)備安裝接入工作的,不具備市級優(yōu)質(zhì)示范工程、市級結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程、市級綠色工地、市級安全文明工地評選資格。


特此通知。


成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局


?2019年6月5日


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